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各潛在投標(biāo)人：
根據(jù)潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)，現(xiàn)回復(fù)和澄清如下：
疑問(wèn)1.根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)格式，是否僅需提供第135頁(yè)投標(biāo)匯總表即可。若需編制工程量清單報(bào)價(jià)，公布的軟件和excel概算清單不完整，請(qǐng)?zhí)峁┩暾娓潘闱鍐巍?/span>
答1：本項(xiàng)目采用概算清單報(bào)價(jià)，概算中沒(méi)有的工程根據(jù)匯總表暫估報(bào)價(jià)。
疑問(wèn)2.投標(biāo)人須知前附表1.3.3“設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范、國(guó)家政策、法規(guī)和本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的要求，施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格”與第三部分專(zhuān)用合同條件6.4.1“設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)成果應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可；設(shè)備及材料部分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工圖預(yù)算通過(guò)東安縣財(cái)政局審核；施工階段要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。”不一致，請(qǐng)問(wèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以哪條為準(zhǔn)，請(qǐng)明確。
答2：以第三部分專(zhuān)用合同條件6.4.1“設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)成果應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可；設(shè)備及材料部分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工圖預(yù)算通過(guò)東安縣財(cái)政局審核；施工階段要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格”為準(zhǔn)。
疑問(wèn)3.投標(biāo)人須知前附表3.7.4投標(biāo)人登錄永州市公共資源交易中心平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件（HNZBJ格式）一份,生成上傳電子文件格式不為HNZBJ，請(qǐng)問(wèn)是否以生成版格式為準(zhǔn)上傳。
答3：電子投標(biāo)文件格式以生成版格式為準(zhǔn)。
疑問(wèn)4.根據(jù)掛網(wǎng)提供下載的初步設(shè)計(jì)文件顯示，本項(xiàng)目的前期初步設(shè)計(jì)方案編制單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，經(jīng)下載后用于編制投標(biāo)文件的初步設(shè)計(jì)文件有明顯的刻意處理情況，下載的初步設(shè)計(jì)CAD成果文件所有圖層均為一個(gè)圖層，不符合設(shè)計(jì)行業(yè)設(shè)計(jì)單位正常初步設(shè)計(jì)成果文件，不利于潛在投標(biāo)人有效的編制投標(biāo)文件，存在明顯不公平競(jìng)爭(zhēng)，有明顯的排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。違反了湘建監(jiān)督[2021]36號(hào)文件規(guī)定中：第十條評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)信、擇優(yōu)的原則。請(qǐng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以說(shuō)明，不能簡(jiǎn)易答復(fù)按招標(biāo)文件執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)原始文件CAD標(biāo)準(zhǔn)成果文件供各潛在投標(biāo)人下載。
同時(shí)質(zhì)疑初步設(shè)計(jì)單位在招標(biāo)文件中存在刻意處理可編輯的CAD版本圖紙，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)環(huán)境的公平公正，建議取消初步設(shè)計(jì)單位的投標(biāo)資格。若不取消，本項(xiàng)目標(biāo)書(shū)有為初步設(shè)計(jì)單位量身定做的嫌疑，初步設(shè)計(jì)單位有人為的優(yōu)勢(shì)，對(duì)其他投標(biāo)人不公平。
答4：招標(biāo)人正在與初設(shè)單位銜接提供初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)重新上傳，屆時(shí)請(qǐng)各潛在投標(biāo)人以重新上傳的初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙為準(zhǔn)。
疑問(wèn)5.根據(jù)掛網(wǎng)提供下載的初步設(shè)計(jì)文件顯示，初步設(shè)計(jì)文件CAD格式版本進(jìn)行有意轉(zhuǎn)換成現(xiàn)階段不常用版本格式（T3版格式），為設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)陶汰的版本，并將設(shè)計(jì)圖紙打散成零散文件，將造成潛在投標(biāo)人增加制定投標(biāo)文件的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)不利于潛在投標(biāo)人與原初步設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公平公正的競(jìng)爭(zhēng)，有明顯的排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了招投標(biāo)公平、公正的原則。請(qǐng)予以說(shuō)明，并補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)原始文件CAD完整成果供各潛在投標(biāo)人下載制定投標(biāo)文件。
答5：招標(biāo)人正在與初設(shè)單位銜接提供初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)重新上傳，屆時(shí)請(qǐng)各潛在投標(biāo)人以重新上傳的初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙為準(zhǔn)。
疑問(wèn)6.招標(biāo)文件中未提供地勘資料，無(wú)法進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，請(qǐng)招標(biāo)人補(bǔ)充提供。
答6：招標(biāo)人正在與相關(guān)單位銜接地質(zhì)勘探資料，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)上傳，屆時(shí)請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行下載。
疑問(wèn)7.招標(biāo)文件提供的初步設(shè)計(jì)CAD文件不全且經(jīng)過(guò)修改。招標(biāo)文件第13頁(yè)：“7. 本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件編制單位及其評(píng)估單位：允許參加投標(biāo)，且招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)同步公開(kāi)已經(jīng)完成的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件，其中設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┛删庉嫷?CAD 版本；”。通過(guò)我司仔細(xì)研讀文件后發(fā)現(xiàn)貴司提供的初步設(shè)計(jì)CAD文件經(jīng)過(guò)修改，只有一個(gè)圖層，塊文件被分解，圖層顏色為單一白色，且未同步公開(kāi)完整的初步設(shè)計(jì)文件，現(xiàn)列舉如下：……根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！?；根據(jù)中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察委員會(huì)、湖南省公共資源交易管理委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求，招標(biāo)應(yīng)“嚴(yán)格招投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)和招標(biāo)文件備案工作，防止排斥潛在投標(biāo)人、量身定做等違規(guī)行為”。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件中提供的初步設(shè)計(jì)文件不全且經(jīng)過(guò)修改，原初步設(shè)計(jì)單位有完整的可編輯的初步設(shè)計(jì)CAD文件，他們可以提前準(zhǔn)備，對(duì)其他設(shè)計(jì)院不公平。
訴求：請(qǐng)重新提供完整且未經(jīng)修改的初步設(shè)計(jì)CAD文件，并以重新提交初步設(shè)計(jì)文件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)順延本次開(kāi)標(biāo)。
答7：招標(biāo)人正在與初設(shè)單位銜接提供初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)重新上傳，屆時(shí)請(qǐng)各潛在投標(biāo)人以重新上傳的初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙為準(zhǔn)。
疑問(wèn)8：招標(biāo)文件未提供地質(zhì)勘探資料，不滿足招標(biāo)文件必須提供的基礎(chǔ)資料要求。根據(jù)住建部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（2019年12月23日）， 第九條 “建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件，主要包括以下內(nèi)容：（五）建設(shè)單位提供的資料和條件，包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)文件或者初步設(shè)計(jì)文件等”。
訴求：請(qǐng)?zhí)峁┍卷?xiàng)目地質(zhì)勘探資料，并以提交文件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)順延本次開(kāi)標(biāo)。
答8：招標(biāo)人正在與相關(guān)單位銜接地質(zhì)勘探資料，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)上傳，屆時(shí)請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行下載。
疑問(wèn)9：項(xiàng)目招標(biāo)文件掛網(wǎng)時(shí)限不符合相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目門(mén)診住院大樓建筑面積22000㎡，醫(yī)技康復(fù)及配套設(shè)施用房20000㎡（含 5000 ㎡地下車(chē)庫(kù)），依據(jù)貴司提供的《可行性研究報(bào)告》第70頁(yè)建設(shè)投資估算，門(mén)診住院大樓及醫(yī)技康復(fù)及配套設(shè)施用房單位工程造價(jià)均大于3000萬(wàn)元，應(yīng)屬于大型公共建筑工程。根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2021〕36號(hào)）第九條：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所處的設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定提交投標(biāo)文件的時(shí)間。依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于25日，其中政府投資的大型建設(shè)工程（不含專(zhuān)業(yè)工程，大型工程的標(biāo)準(zhǔn)按《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕171號(hào)）》），以及工藝復(fù)雜有特殊要求的工程不少于40日”。該項(xiàng)目招標(biāo)文件于2022年10月27日掛網(wǎng)，11月23日開(kāi)標(biāo)，掛網(wǎng)時(shí)限未達(dá)到36號(hào)文要求的40天，應(yīng)延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間。
訴求：本項(xiàng)目掛網(wǎng)時(shí)限應(yīng)延長(zhǎng)至40天及以上。
綜上所述，我司認(rèn)為招標(biāo)人應(yīng)提供完整且未經(jīng)處理的初步設(shè)計(jì)文件、補(bǔ)充提供地質(zhì)勘探資料及延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間。并考慮到此次答疑變更會(huì)影響投標(biāo)文件的編制，開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)該自招標(biāo)人補(bǔ)充完善資料后重新記取有效投標(biāo)時(shí)間并順延開(kāi)標(biāo)日期。
答9：按《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕171號(hào)）》規(guī)定，本項(xiàng)目屬公共建筑工程，各單體建筑面積、層數(shù)、高度、跨度（單體建筑面積22000平方米、單跨跨度 7.8米，最高建筑高度 53.7 米）等均未超過(guò)中型規(guī)模，屬于中型建設(shè)工程。同時(shí)按湘建監(jiān)督[2021]36號(hào)文件規(guī)定，本項(xiàng)目符合“自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于25日”的要求。
10.原招標(biāo)文件的獲取、電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)保證等截止時(shí)間相應(yīng)延期，具體時(shí)間以上傳CAD版本圖紙和地質(zhì)勘探資料為節(jié)點(diǎn)相應(yīng)順延。
本澄清答疑公告為招標(biāo)文件的組成部分，與原招標(biāo)公告、招標(biāo)文件具有同等法律效力，原招標(biāo)公告、招標(biāo)文件或其它資料與本澄清答疑公告內(nèi)容有不一致之處，以本澄清答疑公告及附件為準(zhǔn)。其它內(nèi)容不變。敬請(qǐng)所有潛在投標(biāo)人自行關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。由此帶來(lái)的不便，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人諒解。
招 標(biāo) 人：東安縣中醫(yī)醫(yī)院 ；
地 址：東安縣白牙市鎮(zhèn)東新路80號(hào)；
聯(lián) 系 人：傅衛(wèi)國(guó)；
電 話： 18174633115（經(jīng)本人同意公開(kāi)，該聯(lián)系人即為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）；
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司 ；
地 址：長(zhǎng)沙市東二環(huán)一段1139號(hào)湖南國(guó)際商務(wù)中心二樓；
聯(lián) 系 人：艾明艷 ；
電 話：15399963988 （經(jīng)本人同意公開(kāi)，該聯(lián)系人即為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）；
監(jiān)督電話：
