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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目安化縣清塘鋪鎮(zhèn)牛角塘村石煤開采區(qū)歷史遺留污染綜合治理EPC項目已由安化縣發(fā)展和改革局以安發(fā)改【2019】85號批復(fù)、安發(fā)改招核【2019】第26號批準(zhǔn)備案，建設(shè)資金來自中央專項資金和地方配套資金，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為安化縣清塘鋪鎮(zhèn)人民政府，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目采用EPC總承包方式進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1  項目名稱：安化縣清塘鋪鎮(zhèn)牛角塘村石煤開采區(qū)歷史遺留污染綜合治理EPC項目。

2.2  建設(shè)地點(diǎn)：安化縣清塘鋪鎮(zhèn)牛角塘村。

2.3  建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：⑴對治理區(qū)域內(nèi)2512㎡礦道殘渣及礦洞內(nèi)廢渣共計6839.0m3進(jìn)行安全處置；⑵對治理區(qū)域內(nèi)9個礦洞口、5個沖天洞進(jìn)行永久性封閉，礦洞口總面積779.8m2，沖天洞口總面積176.12m2；⑶對治理區(qū)域內(nèi)9個礦洞口裸露面、5個沖天洞口裸露面和3個巖石裸露面共計13308.16m2進(jìn)行護(hù)坡加固；排水溝、擋土墻、施工道路、污水治理池等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

項目投資及資金來源：項目總投資為1128.08萬元，其中工程建設(shè)費(fèi)959.19萬元，其他費(fèi)用115.17萬元，預(yù)備費(fèi)用53.72萬元，資金來源為上級專項資金和地方配套

2.4  工期要求：2019年12月25日前竣工。

2.5  質(zhì)量要求：合格。

2.6  保修要求：按國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

2.7  招標(biāo)范圍：本工程項目采用EPC模式建設(shè)，按照合同約定對本工程項目進(jìn)行勘察設(shè)計、施工、采購、安裝和調(diào)試、竣工驗收等全過程服務(wù)。要求投標(biāo)人對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、竣工驗收等實行全過程全面負(fù)責(zé)。

2.8  標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建建[2015]190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）或具有湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的入湘施工登記證（在有效期內(nèi)）。

3.2具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)環(huán)境工程專項設(shè)計 ((固體廢物處理處置工程、污染修復(fù)工程) 乙級及以上資質(zhì)，并同時具有國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證書在有效期內(nèi)（正在辦理延期手續(xù)的須經(jīng)投標(biāo)人注冊地所在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公示合格且過了公示期的方為有效），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力。

3.3擬任項目負(fù)責(zé)人必須具有市政工程或建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師注冊證及B類安全生產(chǎn)考核合格證；擬任項目設(shè)計負(fù)責(zé)人必須具有環(huán)保工程類專業(yè)中級及以上職稱；擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。擬任項目部主要人員為項目負(fù)責(zé)人1人、項目設(shè)計負(fù)責(zé)人1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、質(zhì)量員1人、安全員1人，均屬本企業(yè)在職人員，提供勞動保障部門出具的連續(xù)近3個月（2019年1月-2019年3月）的社保證明，施工項目部關(guān)鍵崗位人員不得同時在其它建設(shè)工程項目中任職。

3.4投標(biāo)人信譽(yù)良好，最近三年無騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題，未列入“信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被執(zhí)行人、重大違法案件當(dāng)事人名單、招投標(biāo) 活動嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.6  本招標(biāo)工程接受 聯(lián)合體投標(biāo)；

3.6.1如投標(biāo)人不能同時滿足上述要求，可組成不超過2家單位的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)；

3.6.2聯(lián)合體需提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確各方分工；

3.6.3以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體主體單位名義提交投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；

3.6.4聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)；

3.6.5聯(lián)合體各成員法定代表人應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書，授權(quán)同一人作為代理人，辦理投標(biāo)事宜，授權(quán)委托書由聯(lián)合體各成員法定代表人簽字并加蓋企業(yè)法人公章；

3.7授權(quán)委托人必須為本項目的擬任項目負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體投標(biāo)的為牽頭方擬任項目負(fù)責(zé)人）；

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請從2019年5月17日起（北京時間，節(jié)假日除外）在益陽公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http://www.yy-ggzy.com/）自行下載招標(biāo)文件及相關(guān)基礎(chǔ)資料。

4.2 澄清答疑均采用網(wǎng)上答疑方式。招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清和答疑均在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和益陽市公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。

4.3招標(biāo)文件售價為400元，售后不退，遞交投標(biāo)文件時一同繳納。

4.4投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于2019年6月6日（含）17時（北京時間）前以不署名的形式采用書面方式提出。招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在益陽公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布，敬請獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

5.評標(biāo)辦法及資格審查方式

本項目評標(biāo)辦法采用 “綜合評估法”，資格審查方式為“開標(biāo)后資格審查”。

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)保證金的金額（人民幣）：陸萬元整（￥60000元），由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的托管賬戶。
  6.2交納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，從投標(biāo)人基本賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入到投標(biāo)保證金托管專戶管理，以現(xiàn)金方式提交的投標(biāo)保證金無效。

6.3投標(biāo)保證金賬戶獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)按照《公共資源交易保證金電子化管理操作指南》自行在益陽公共資源中心網(wǎng)站注冊(網(wǎng)址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注冊的賬號登錄交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行報名并獲取對應(yīng)項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金子賬號。在提交投標(biāo)保證金時，應(yīng)按照所獲取的信息正確填寫保證金子賬號，不得填寫項目及標(biāo)段名稱。已繳納保證金的用戶，可在系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)項目（標(biāo)段）下點(diǎn)擊“查詢”按鈕，查詢是否繳納成功。（繳納保證金的銀行賬戶戶名須與系統(tǒng)注冊用戶的戶名保持一致否則無法查詢）

6.4投標(biāo)保證金的交納截止時間：2019年6 月 18日 9 時30分（北京時間）前到賬，以銀行到賬為準(zhǔn)，開標(biāo)時現(xiàn)場查驗。

6.5對于未按規(guī)定要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。

6.6項目出現(xiàn)招標(biāo)失?。鳂?biāo)或廢標(biāo)）情況的，投標(biāo)保證金將即時退還至原交納賬戶。重新組織招標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新獲取投標(biāo)保證金賬號，并按新賬號交納投標(biāo)保證金。

7.投標(biāo)文件的遞交

7.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2019 年 6 月 18日9時30分，地點(diǎn)為益陽市公共資源交易中心二樓開標(biāo)室（迎賓東路355號中南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園3號樓第二層）；

7.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，或投標(biāo)人未按本項目招標(biāo)公告第6.1款規(guī)定獲取招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將拒收；

7.3投標(biāo)人擬任本項目的項目負(fù)責(zé)人須親自到場參加投標(biāo),授權(quán)委托代理人必須為擬任本項目的項目負(fù)責(zé)人。

7.4交易服務(wù)費(fèi)和招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):

（1）交易服務(wù)費(fèi)：按湘發(fā)改價服〔2016〕711號向公共資源交易中心繳納交易服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)人承擔(dān)60%，招標(biāo)人承擔(dān)40%。

（2）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照計價格［2002］1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)收取。領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前一次性付清。注：投標(biāo)人在報價時充分應(yīng)考慮上述兩項費(fèi)用。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（www.bidding.hunan.gov.cn）、益陽公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http://www.yy-ggzy.com/）上發(fā)布。

9.行政監(jiān)督

本次招標(biāo)項目接受相關(guān)部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)益陽市生態(tài)環(huán)境局安化分局。電話：15573721855

10.費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計成果補(bǔ)償

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，對參與本次投標(biāo)的投標(biāo)人不給予補(bǔ)償。

11.招標(biāo)人補(bǔ)充的其它內(nèi)容

11.1在招投標(biāo)活動中，投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）對招標(biāo)文件，評標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)通知書有效性有異議的；招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依法作出解釋，異議消除后繼續(xù)開展招投標(biāo)活動。

11.2依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》第六十條，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。以下情形不予受理：①不符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第十二條規(guī)定的；②非法人、法定代表人投訴的；③進(jìn)行虛假惡意投訴、以投訴為名排擠競爭對手，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的。以下情形駁回投訴：投訴缺乏事實根據(jù)或法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實，偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的。以下行為行政監(jiān)督部門進(jìn)行行政處罰：投訴情況證據(jù)確鑿，經(jīng)招標(biāo)人、評標(biāo)委員會、司法機(jī)關(guān)認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)活動確實存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章作出行政處罰。（惡意投訴情形：①對于異議問題，經(jīng)招標(biāo)人組織法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家論證并公告的。②同一投標(biāo)人對同一問題反復(fù)提出異議，并無法律依據(jù)的。）

11.3投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為，事實清楚、證據(jù)確鑿。處理程序為：①依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；②依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)；③依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十一條，對違法行為由行政監(jiān)督部門作出行政處罰。

11.4本項目不組織統(tǒng)一踏勘，投標(biāo)人須于 2019 年5月20日17時00分前（北京時間，節(jié)假日不休）前先與招標(biāo)人取得聯(lián)系，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并到招標(biāo)人處簽訂承諾書開具相關(guān)現(xiàn)場踏勘證明。投標(biāo)人必須進(jìn)行充分的現(xiàn)場踏勘工作，投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘須法定代表人或授權(quán)委托人（投標(biāo)人授權(quán)委托人必須為擬任本項目的項目負(fù)責(zé)人）、設(shè)計負(fù)責(zé)人攜帶單位介紹信、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、身份證及擬派該項目的關(guān)鍵崗位人員證書復(fù)印件到建設(shè)單位了解和熟悉工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況以及招標(biāo)人的相關(guān)要求，以便編制投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)和充分考慮項目施工的相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險。具體詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第1.9.1項（本項目踏勘負(fù)責(zé)人：向 武 ：聯(lián)系電話：18673914401）。

11. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：安化縣清塘鋪鎮(zhèn)人民政府

地    址： 安化縣清塘鋪鎮(zhèn)人民政府

聯(lián) 系 人: 向 武                             

聯(lián)系電話：18673914401             

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司 

地    址：長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1139號湖南國際商務(wù)中心五樓

聯(lián) 系 人：李良兵

聯(lián)系電話：13874336422

郵   箱：948631230@qq.com