HNPR-2013-02003
湘發(fā)改招[2013]689號
各市州發(fā)改委、各有關部門:
按照《國務院辦公廳<轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見<通知>》(國辦發(fā)[2012]21號)關于全面清理與招投標有關規(guī)定的要求,根據(jù)《招標投標法實施條例》和國家發(fā)展和改革委員會《關于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(2013年第23號令)的規(guī)定,現(xiàn)將修改后的《湖南省工程建設項目自行招標辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《g南省工程建設項目自行招標辦法》
二○一三年五月十三日
附件:
湖南省工程建設項目自行招標辦法
第一條 為了規(guī)范工程建設項目招標人自行招標行為,加強對招標投標活動的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和國家發(fā)改委等九部委[2013]23號令,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》規(guī)定的依法必須招標的工程建設項目的自行招標活動。
第三條 招標人是指依照法律規(guī)定進行工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等招標的法人。招標人自行辦理招p事宜,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,具體包括:
(一)具有項目法人資格(或者法人資格);
(二)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量;
(三)有從事同類g程建設項目招標的經(jīng)驗;
(四)擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務人員;
(五)熟悉和掌握《中華人民共和國招標投標法》及有關法規(guī)規(guī)章。
第四條 招標人自行招標的,項目法人或者組l中的項目法人應當在上報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時,一并報送符合本辦法第四條規(guī)定的書面材料。書面材料應當至少包括:
(一)項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組 文件;
(二)與招標項目相適應的專業(yè)技術力量情況;
(三 取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務人員的基本情況;
(四)擬使用的專家?guī)烨闆r;
(五)以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告,以及招標業(yè)績的證明材料;
(六)其他材料。
在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前,招標人確需通過招標方式或者其他方式確定勘察、設計單位開展前期工作的,應當在前款規(guī)定的書面材料中說明。
第五條 需要上報國家發(fā)展改革委審批或者核準的項目,省發(fā)改委在轉(zhuǎn)報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時,一并轉(zhuǎn)報招標人提交的有關書面材料,并在轉(zhuǎn)報報告中對招標人是否符合自行招標條件提畛跎笠餳。
第六條 項目審批部門審查招標人報送的書面材料,核準招標人符合本辦法規(guī)定的自行招標條件的,招標人n以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜,也不得拒絕辦理工程建設有關手續(xù)。經(jīng)審查認定招標人不符合自行招標條件的,在批復、核準可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告或初步設計時,應要求招標人委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構辦理招標事宜。
第七條 一次核準手續(xù)僅適用于一個工程建設項目。
第八i 招標人不具備自行招標條件,不影響項目審批、核準部門對項目的審批i者核準。
第九條 招標人自行招標的,應當自確定中標人之日起十五日內(nèi),向項目審批、準部門提交招標投標情況的書面報告,國家發(fā)展改革委核準自行招標的,省發(fā)改委在規(guī)定時間內(nèi)向國家計委轉(zhuǎn)報招標人提交的招標投標情況報告。報告內(nèi)容包括:
(一)招標范圍、招標方式和招標組織形式;
(二)公開招標的資格預審公告、招標公告,發(fā)布資格預審公告、招標公告以及公示中標候選人的媒介;
(三)邀請招標的投標邀請書;
(四)p標文件中投標人須知、技術規(guī)格、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容;
(五)開標時間、地點;
(六)評標委員會的組成和評標報告;
(七)中標結果;
(八)其他需要說明的事項。
第十條 招標人不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標核準手續(xù)的或者報送的書面材料有遺漏的,項目審批、準部門要求其補正;不及時補正的,視同不具備自行招標條件。
招標人履行核準手續(xù)中有弄虛作假情況的,視同不具備自行招標條件。
第十一條 招標人不按本辦法提交招標投標情況的書面報告的,項目審批部門要求補正;拒不補正的,給予警告,并視招標人是否有《中華人民共和國招標投標法》第五章、《中華人民共和國招標投標法實施條例》>六章規(guī)定的違法行為,給予相應的處罰。
第十 條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。2002年7月12日公布施行的《湖南省工程建設項目自行招標試行辦法》同時廢止。